作者：資策會產業情報研究所所長 詹文男
最近在公園或者海邊，看到許多人在玩遙控飛機，甚至在慢跑運動時，也看到無人飛機在空中跟拍，無人機娛樂似乎已成了一項時尚運動。事實上，無人機不僅在娛樂自拍方面受到喜愛，在安全及國防上的運用也有多年歷史，而且有不錯的成效。近幾年來隨著感測、定位、無線通訊以及數據分析運算等方面的技術突破，和關鍵零組件成本的大幅降低，帶來廣泛的產業機會，以及全新的應用領域與消費體驗。
舉例來說，目前已有許多垂直行業利用無人機搭配感測器與分析軟體進行相關的巡檢任務。例如電信業透過無人機對電信基地台進行損壞檢查、對體育館進行區域訊號檢測、找出基地台訊號被干擾的原因，並確認查看基地台上是否有鳥窩存在等；而電力公司針對電塔傳輸電線進行監測，太陽能公司找出太陽能板異常狀況，精準農業監控農作物生長狀況，以及保險公司透過房屋受損檢測以利保險理賠等；
而除了各垂直行業對無人機之應用需求日益增加，許多國家的公部門也逐漸關注到無人機的機動性與功能性，進而開始導入以輔助任務的執行，讓民眾日常生活之違規事件無所遁形。例如執法單位於高速公路使用無人機進行交通監控，除可即時了解路況，也可對違規駕駛者進行空中抓拍，其中包括：違規占用路肩、違規停車、違規倒車等，更可對無人機之監控情況在網路媒體進行全程直播；
又西班牙政府有鑑於當地民眾常出現土地申報不實、更改土地用途卻漏報、建築物改建未申報、建築增建卻漏報等問題，因此希冀透過無人機打擊民眾房產申報不實之逃稅課題。這幾年西班牙政府已成功查獲超過160萬戶房產申報不實。稅款若全部收回，估計可為西班牙國庫入帳近13億歐元。
展演及娛樂產業的應用更是方興未艾。透過無人機重新定義煙火秀與燈光秀感官體驗已是目前業者關注之新方向。未來娛樂產業將可藉由無人機為其表演服務注入智慧化，進而拓展智慧娛樂新商機。例如Intel利用該公司500架無人機升空編隊表演燈光秀，其中展現Intel與500字樣，打破同步操控最多無人機之世界紀錄；
新創公司Drone Racing League則仿效F1賽事舉辦無人機競賽，提供規格統一之無人機供操控者比賽使用。操控者們配戴第一人稱視角眼鏡控制無人機，最先穿越各種障礙者即可獲得優勝，積分最高者將獲得全球最佳飛手之殊榮，引爆全球賽機之熱潮；大疆創新更與臉書合作，提供用戶航拍直播服務，創造社群新的體驗。
若以國家的推動政策觀察，以韓國為例，主要是希望能推動垂直產業的發展，目標是在2020年時完成扶植8種無人機應用產業，這包括：
1.貨物運輸：將載送5公斤以內小型宅配箱的無人機運輸作為示範事業。目標是能夠準確將物品運送到起飛點5公里左右的島嶼、深山的收貨地點；
2.山林保護、監測：利用裝設在無人機上的高性能攝影機，24小時遠端監控山林是否出現異常現象；
3.建築物的安全檢測：對於具高度危險的定期安檢、診斷，如高壓電線、鐵軌或是人類不易到達的高樓層建築物等，可由無人機去執行，以降低意外事故發生率；
4.國土調查、巡邏：可將土地測量儀器與攝影機安裝在無人機上，透過無人機傳回監控中心的影像與數據，完成土地面積的測量以及監控國土邊境是否出現異常；
5.海岸地區管理：導入無人機以同步監控海防，遏止海岸地區不法行為。
6.活用通訊網絡：育成利用LTE方式操控的無人機產業，使無人機使用範圍更加廣泛。
7.攝影、休閒：攝影愛好者可以透過無人機以各種角度，甚是在懸崖峭壁拍攝自然美景。
8.農業輔助：利用無人機噴灑農藥、灌溉農田等，輔助農業生產。
從要素稟賦的考量及政策聚焦的觀點，韓國的作法值得參考。亦即選擇適當的應用來發展，而不在紅海市場競逐。回到台灣，觀察無人機在台灣的發展現況，整機部分，中國大陸業者大疆創已是全球市場的領導者，其他也有已掌握關鍵飛控軟體與整機開發的業者，台灣目前以中小型無人機為主的生態，在技術能量與智財權布局、關鍵零組件掌握度等條件已落後，難以在消費性市場擁有發展空間，朝商用市場佈局應是較為實務的方向。
在晶片業者部分，整體而言呈現各自發展的狀態。由於無人機未來將是物聯網重要的載具，目前產業發展狀況非常需要政府或者大廠出面整合，提供更多資金與研發誘因吸引上中下游共同投入。 此外，政府也可以思考納入國安、民航等單位之意見，完備法規面讓產業界有清楚方向，並鼓勵由大型電信業者、系統整合商或晶片業者，以籌組聯盟的方式，邀請國內無人機業者、關鍵零組件與軟體開發商共同投入。選擇適合台灣發展的特定垂直應用領域，在特定試驗場域內精進無人機技術與應用面的整體解決方案，藉此形成具台灣特色的無人機產業！
（全篇完）